Jakie zmiany wejdą w życie w Hiszpanii od 1 stycznia 2025 roku?

Premier Hiszpanii, Pedro Sánchez podczas wystąpienia w sesji kontroli rządu w Kongresie Deputowanych. (Foto: Eugenia Morago/PSOE)

Rok 2025 przynosi liczne reformy wpływające na codzienne życie mieszkańców Hiszpanii. Obejmują one m.in. zmiany w systemie emerytalnym (pensiones), nowe regulacje podatkowe (impuestos), zasady dotyczące wynajmu mieszkań (alquiler de viviendas), ulgi na transport publiczny (transporte público), a także wzrost cen energii (energía).

Wprowadzono także istotne zmiany w przepisach dotyczących branży turystycznej (reforma turística) i ochrony środowiska (reforma medioambiental). Te reformy będą miały zarówno pozytywne, jak i negatywne skutki dla gospodarstw domowych (hogares) i przedsiębiorców. Poniżej znajduje się przegląd najważniejszych reform.

1. Emerytury: wzrost świadczeń (pensiones contributivas y no contributivas)

Od 2025 roku: Emerytury składkowe (pensiones contributivas) wzrosną o 2,8%, co oznacza średnio dodatkowe 600 euro rocznie dla emerytów.
Minimalny dochód życiowy (Ingreso Mínimo Vital, IMV) oraz emerytury nieskładkowe wzrosną o 9%.

Przeczytaj także: IBI: Jak obliczyć podatek od nieruchomości w Hiszpanii?

2. Wynagrodzenia i składki na ubezpieczenia społeczne (salarios y cotizaciones sociales)

Minimalna płaca międzybranżowa w Hiszpanii (Salario Mínimo Interprofesional, SMI) wzrośnie o około 5%, osiągając około 1190 euro miesięcznie.
Wprowadzona zostanie nowa składka solidarnościowa (cuota solidaria) dla osób zarabiających powyżej 58 908 euro rocznie.
Mechanizm Międzypokoleniowy (Mecanismo de Equidad Intergeneracional, MEI) podniesie obowiązkową składkę z 0,7% do 0,8%.

3. Transport publiczny: ulgi przedłużone do czerwca (transporte público)

Do 30 czerwca 2025 roku będą obowiązywać ulgi na transport publiczny:
Bezpłatne przejazdy na liniach Cercanías, Rodalíes i Media Distancia.
Zniżki 50% na bilety komunikacji miejskiej i rowery miejskie (bicicletas públicas). 
Od lipca wejdą w życie nowe zasady: Bilet Cercanías za 20 euro miesięcznie. Darmowe przejazdy miejskie dla dzieci do 15. roku życia.

4. Mieszkalnictwo: nowy indeks czynszowy (vivienda y alquileres)

Rząd wprowadza mechanizm ograniczający wzrost czynszów do 2% rocznie, uwzględniając inflację (inflación) i warunki lokalnego rynku wynajmu.
Przedłużono także zakaz eksmisji (desahucios) oraz odcięć podstawowych dostaw, takich jak woda, gaz czy prąd (suministros básicos).

Przeczytaj także: Jak uzyskać kredyt na nieruchomość w Hiszpanii będąc nierezydentem?

5. Podatki: wyższe stawki (impuestos)

VAT (IVA) wraca do wyższych stawek: 
 4% na żywność podstawową (alimentos básicos), taką jak chleb (pan) i warzywa (verduras), oraz 10% na makarony i oleje z nasion.Podatek VAT na produkty zrównoważone, takie jak panele słoneczne i pojazdy elektryczne, zostanie obniżony z 21% do 10%.
Obniżka podatku dochodowego (IRPF): Osoby o rocznych dochodach poniżej 20 000 euro skorzystają z obniżki podatku dochodowego, co ma na celu wsparcie mniej zamożnych grup społecznych i zwiększenie ich siły nabywczej. Podatek dochodowy (renta) wzrośnie dla osób o dochodach powyżej 300 000 euro rocznie.  

6. Energia i paliwa: wyższe rachunki (energía y combustibles)

VAT na energię elektryczną (electricidad) wzrośnie z 10% do 21%, co wpłynie na wyższe rachunki za prąd.
Ceny gazu ziemnego (gas natural) wzrosną o 10%.
Akcyza na olej napędowy (diesel) podniesie ceny paliw o 11 euro centów za litr.

7. Osoby samozatrudnione: nowe zasady składek (Autónomos)

Wprowadzony zostanie nowy system składek na podstawie dochodu netto:
Osoby zarabiające poniżej 1166,70 euro miesięcznie zapłacą mniej.
Osoby zarabiające powyżej 1700 euro miesięcznie zapłacą wyższe składki.

Przeczytaj także: Niezbędny przewodnik dla osób samozatrudnionych w Hiszpanii

8. Reforma turystyczna: zmiany w wynajmie krótkoterminowym (reforma turística)

Nowe przepisy dotyczące branży turystycznej mają na celu lepsze zarządzanie wynajmem krótkoterminowym oraz ochronę jakości życia mieszkańców w regionach turystycznych, takich jak Walencja, Katalonia czy Baleary. Kluczowe zmiany obejmują:
Rejestracje obiektów turystycznych (registro de alojamientos turísticos): Właściciele nieruchomości muszą odnawiać swoje pozwolenia co pięć lat i podać szczegółowe dane katastralne.
Kontrole i kary (inspecciones y sanciones): Lokalne władze będą przeprowadzać kontrole, nakładając wysokie kary na nielegalne wynajmy.
Limity wynajmu (limitación del alquiler vacacional): W niektórych regionach wprowadzone zostaną maksymalne limity dni wynajmu oraz ograniczenia w budynkach mieszkalnych.
Wsparcie zrównoważonej turystyki (turismo sostenible): Właściciele nieruchomości inwestujący w ekologiczne rozwiązania, takie jak panele słoneczne (paneles solares), mogą liczyć na ulgi podatkowe.

9. Reforma zdrowotna: lepszy dostęp do opieki (reforma sanitaria)

Od stycznia 2025 roku opieka zdrowotna w Hiszpanii będzie bardziej dostępna dzięki:
Częściowemu włączeniu opieki stomatologicznej (odontología) do systemu publicznego.
Obniżeniu cen leków na choroby przewlekłe (medicamentos para enfermedades crónicas) dzięki nowym umowom z firmami farmaceutycznymi.
Dodatkowemu wsparciu finansowemu (ayudas económicas) dla osób starszych wymagających opieki domowej.

10. Reforma środowiskowa: surowsze przepisy ekologiczne (reforma medioambiental)

Hiszpania wprowadza ambitne zmiany w zakresie ochrony środowiska, obejmujące:
Zaostrzenie norm emisji spalin (normas de emisiones): Starsze pojazdy z silnikami Diesla mogą zostać zakazane wjazdu do stref ekologicznych (zonas de bajas emisiones).
Obowiązek instalacji paneli słonecznych (paneles solares): Nowe budynki oraz przedsiębiorstwa będą musiały instalować panele słoneczne.
Kary za brak recyklingu (multas por reciclaje): Surowsze przepisy nakładają obowiązek segregacji odpadów, z wysokimi karami za nieprzestrzeganie norm.
Ulgi podatkowe i dotacje (subvenciones): Wsparcie dla gospodarstw domowych i firm inwestujących w zieloną energię i efektywność energetyczną.  

Przeczytaj także: Ubezpieczenie zdrowotne dla obcokrajowców w Hiszpanii: Dobrze to wiedzieć

Reformy w 2025 roku znacząco wpłyną na życie codzienne w Hiszpanii. Wyższe emerytury (pensiones), ulgi na transport publiczny (descuentos en transporte público), nowe regulacje dotyczące wynajmu mieszkań (alquiler regulado), reforma turystyczna (reforma turística) oraz zmiany środowiskowe (reforma medioambiental) wprowadzają istotne zmiany w codzienności mieszkańców. Jednocześnie wyższe podatki (impuestos), rosnące ceny energii (facturas de energía) i nowe zasady składek dla samozatrudnionych (cotizaciones de autónomos) będą wymagały dostosowania budżetów gospodarstw domowych.

¡Feliz Año Nuevo en España! Preparados para los cambios del 2025!

Doradztwo Finansowe i Majątkowe w Hiszpanii

Oferujemy kontakt do ekspertów w Hiszpanii w zakresie zarządzania majątkiem, zarządzania strategicznego, doradztwa finansowego, doradztwa hipotecznego oraz inwestycyjnego, w tym zarządzanie nieruchomościami. Skontaktuj się z nami poprzez poniższy formularz.

Sprawdź Oferty